Nový územní plán: Zelení varují před nezákonným postupem a unáhleností
Projednávat brněnský územní plán v době, kdy ještě není rozhodnuto o podobě územního plánu kraje? Nezávislý právní posudek hodnotí takový postup jako rizikový. Podle právníků by bylo oficiální veřejné projednávání variant územního plánu s R43 přes Bystrc nezákonné. Jedině varianta 3 (s trasou R43 mimo území města) není v přímém rozporu s nadřazeným územním plánem kraje.
Zelení upozorňují, že v souvislosti s rozsudkem Nejvyššího správního soudu (NSS) o vyškrtnutí R43 z územního plánu by mělo nově ustavené vedení města celou situaci pečlivě vyhodnotit a řídit se doporučeními právníků. Nezávislý právní posudek situace vzniklé květnovým rozhodnutím NSS byl dokončen v září 2010. Autoři posouzení, které si nechal vypracovat Magistrát (viz příloha), varují před riziky dalšího veřejného projednávání variant 1 a 2, které počítají s vedením R43 přes Bystrc. Konstatují, že zadání územního plánu a pokyny pro zpracování jeho návrhu musí být v souladu s nadřazenou dokumentací kraje. Varianty 1 a 2 ale v souladu s aktuálně platnou dokumentací nejsou. Závěry právního posouzení vypracovaného Advokátní kanceláří Korbel, Tuháček & partneři obsahují i návrh postupu při projednávání územního plánu s ohledem na zabránění dalšímu nezákonnému jednání. Tyto materiály byly náměstkem primátora Martinem Anderem předloženy k projednání Radě města Brna 12. října 2010, většina členů rady se však odmítla doporučeními zabývat.
Pouze varianta 3 nového územního plánu není v přímém rozporu s nadřazenou dokumentací. V této variantě je trasa R43 vedena jako skutečný obchvat Brna bez výstavby na území města. Toto řešení zelení dlouhodobě podporují a rozhodnutí pořídit tuto variantu územního plánu prosadili v předchozí koalici. Ve světle nových právních posudků se tento postup ukazuje jako správný. Zastupitelé byli léta mylně informováni úředníky, že vedení R43 přes Bystrc má oporu v nadřazeném územním plánu kraje. Až rozsudek NSS v květnu 2010 jednoznačně potvrdil, že pravdu neměli úředníci, ale občané a jejich sdružení, kteří na problém rozporu s nadřazeným územním plánem dlouhodobě upozorňovali. Zelení proto podporují postup navržený odborným posudkem. Právníci v něm doporučují projednání brněnského územního plánu přerušit do doby než bude schválen územní plán kraje.
Martin Ander, předseda klubu Strany zelených, k tomu dodává:
„Varianty územního plánu s trasou R43 přes Bystrc jsou v rozporu s platnou nadřazenou dokumentací kraje, a jsou tedy aktuálně neprojednatelné. Je nezbytné, aby se nově zvolené vedení města začalo situací vážně zabývat a nestrkalo před varováním právníků hlavu do písku. O novém územním plánu, který bude od 15. listopadu přístupný veřejnosti, je možné veřejně diskutovat, ale nikoli přijímat oficiální závěry a stanoviska. Rizika plynoucí z chybného postupu jsou velká a v důsledku mohou přijetí nového územního plánu oddálit mnohem více, než vyčkání na schválení Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje."
Příloha:
Odborné právní vyjádření, Advokátní kancelář Korbel, Tuháček & partneři, s.r.o., září 2010
